汉滨区五里工业园区

• 【宁强县招商】宁强高新技术产业开发区获批设立 陕西省级高新区总数达25家

  2023年，陕西省人民政府正式批复同意建设宁强高新技术产业开发区，标志着陕西省省级高新区总数增至25家。作为秦巴山区重要的创新发展载体，宁强高新区将以招商引资为重要抓手，聚焦特色产业培育和创新资源集聚，助力陕西省构建"创新驱动、错位发展"的高新区发展格局。 （一）陕西省高新区布局持续优化，创新发展基础不断夯实。此次宁强高新区的获批，是陕西省落实创新驱动发展战略的重要举措。目前，陕西省拥有25家高新区，其中国家级高新区7家、省级高新区18家，形成了覆盖关中、陕北、陕南的差异化发展布局。各高新区立足区域资源禀赋，强化分类指导，在先进制造、电子信息、新材料、生物医药等领域培育了一批特色产业集群，成为推动地方经济转型升级的核心引擎。近年来，陕西省持续完善高新区管理体制机制，通过政策引导和资源倾斜，推动高新区在创新平台建设、科技成果转化、企业培育等方面取得显著成效，为宁强高新区的建设提供了可借鉴的发展经验。 （二）宁强高新区将立足区域特色，打造生态友好型创新高地。依托陕南地区丰富的生物资源和生态优势，宁强高新区重点发展绿色食药、生态环保、新材料等特色产业，推动产业与生态深度融合。在招商引资方面，园区将围绕主导产业产业链补链、强链、延链，吸引技术密集型、环境友好型企业落户，培育形成具有区域竞争力的产业集群。同时，宁强高新区将加强与秦创原创新驱动平台的联动，促进创新资源共享和科技成果落地转化，支持企业建设研发中心、技术创新中心等创新载体，提升园区整体创新能力。通过优化营商环境、完善基础设施配套，宁强高新区致力于为企业提供全周期服务，打造陕南地区创新发展的新增长极。 （三）陕西省明确高新区发展目标，助力高质量发展先行区建设。按照规划，陕西省将继续加快高新区建设布局，推动高新区向差异化、特色化、品牌化、集聚化方向发展。在创新主体培育方面，持续做优创新型企业，支持高新技术企业加大研发投入，提升自主创新能力。在产业升级方面，推动高新区内高技术产业产值占比稳步提升，强化高新区对区域经济的引领带动作用。未来，陕西省将以宁强高新区设立为契机，进一步完善高新区评价考核机制，引导各高新区立足自身优势实现错位发展，共同构建具有陕西特色的高新技术产业发展体系，为建设创新型省份和高质量发展先行区提供坚实支撑。

  2025-07-04

• 【西安招商】西安关中综合保税区通过国家验收 赋能陕西外向型经济发展

  西安关中综合保税区近期正式通过国家验收，标志着这一整合升级而来的开放平台迈入运营新阶段。作为陕西省重要的外向型经济载体，该综合保税区将进一步优化区域招商引资环境，为推动陕西更高水平对外开放注入新动能。 （一）国家验收严格把关开放平台合规运营 本次验收由西安海关牵头，联合相关部门组成联合验收组和专家组，严格按照国家综合保税区验收标准开展工作。验收过程涵盖听取建设运营情况汇报、实地查验基础设施与监管设施、查阅相关文件资料、组织专家评审等环节。经过全面检查与综合评估，联合验收组和专家组一致认为，西安关中综合保税区在规划布局、基础设施、监管系统、运营管理等方面均达到国家规定标准，符合正式验收条件。此次通过验收，为该综合保税区依法开展保税加工、保税物流、保税服务等业务奠定了坚实基础。 （二）整合升级扩容提质构建开放型经济新载体 西安关中综合保税区于2020年经国务院批准设立，由原西安出口加工区A区和出口加工区B区整合升级改造而成。整合升级后的综合保税区规划面积1.54平方公里，在原有产业基础上，进一步拓展功能定位，优化空间布局，提升服务效能。通过整合两个出口加工区的资源优势，实现政策叠加、功能互补和产业集聚，有效解决了原有园区空间受限、产业同质化等问题，打造形成集加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务等功能于一体的高水平开放平台。 （三）产业集群效应凸显筑牢外向型经济根基 依托陕西省产业基础和区位优势，西安关中综合保税区已形成以航空及零部件制造、仓储物流、半导体设备研发、芯片测试与封装、机械加工等为主导的产业体系。园区通过完善基础设施配套、优化营商环境，吸引了一批技术含量高、带动能力强的企业入驻。在产业发展过程中，园区注重产业链上下游协同，推动相关产业向高端化、智能化、集群化方向发展，逐步构建起特色鲜明、优势突出的产业生态。进出口贸易方面，园区凭借政策优势和产业基础，实现了进出口规模的稳步增长，在区域外贸格局中占据重要地位。 （四）赋能区域经济发展助力陕西对外开放升级 西安关中综合保税区通过国家验收并投入运营，对陕西省外向型经济发展具有重要意义。作为对外开放的重要窗口，该综合保税区将进一步畅通国际物流通道，提升贸易便利化水平，吸引更多国内外优质企业和项目落地，为区域招商引资工作提供有力支撑。同时，通过发展保税加工、保税服务等业务，有助于推动陕西省产业结构优化升级，促进外贸新业态新模式发展，增强区域经济竞争力。此外，综合保税区的建设运营还将带动西安市及周边地区相关产业发展，形成联动发展效应，为陕西打造内陆改革开放高地贡献力量。

  2025-07-04

• 【陕西招商】陕西一季度实际利用外资增长超两成 招商引资成效显著

  2024年一季度，陕西招商引资工作实现良好开局，实际利用外资规模与质量同步提升，为全省经济社会发展注入新动能。据陕西省商务厅消息，当期新设外商投资企业67家，实际利用外资27.42亿美元，同比增长20.32%，完成年度目标任务的29%，超时序进度4个百分点，外资结构呈现产业集聚、来源集中、区域协调的鲜明特点。 （一）外资总量稳步扩张，发展韧性持续增强 作为西部内陆开放高地，陕西依托区位优势和产业基础，不断提升招商引资吸引力。2024年一季度，全省新设外商投资企业数量同比增长17.54%，实际利用外资额实现两位数增长，显示出在复杂外部环境下，陕西依然是外资青睐的投资热土。从目标完成情况看，全省提前4个百分点完成时序进度，为全年外资工作打下坚实基础，也反映出招商引资政策举措的精准有效。 （二）产业布局更趋优化，重点领域引领发展 外资投向的结构性特征进一步凸显陕西产业发展方向。一季度，服务业、制造业、批发零售业成为外资流入的主要领域，合计占全省实际利用外资总额的九成以上。其中，服务业实际利用外资10.62亿美元，在数字经济、现代物流、金融服务等领域的外资项目加快落地，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；制造业实际利用外资7.83亿美元，主要集中在高端装备制造、新材料、电子信息等先进制造业领域，助力产业转型升级；批发零售业实际利用外资6.26亿美元，反映出陕西消费市场潜力持续释放，外资对省内产业链供应链的参与度不断提升。 （三）外资来源高度集中，开放合作纵深推进 从投资来源地看，陕西外资主要来自经济活跃、合作密切的国家和地区。一季度，香港、新加坡、日本、澳门、荷兰、韩国等6个国家和地区实际投入外资占全省总量的98%以上，其中香港作为最大外资来源地，持续发挥桥梁纽带作用，为陕西引入资金、技术和管理经验；新加坡、日本等东亚国家在制造业领域的投资持续增加，荷兰、韩国等则在高端制造和服务业领域与陕西开展深度合作。这一格局既体现了陕西与传统经贸伙伴的紧密联系，也反映出“一带一路”建设背景下，区域开放合作的广度和深度不断拓展。 （四）区域协调发展提速，南北联动效应显现 关中、陕北、陕南三大区域外资增速均实现正增长，且呈现“南北快于关中”的特点，区域发展协调性进一步增强。关中地区作为全省经济核心区，依托西安国家中心城市、自贸试验区等平台，实际利用外资同比增长19.6%，继续发挥引领带动作用；陕北地区凭借能源化工基地转型升级和新兴产业培育，吸引外资同比增长33.68%，增速高于全省平均水平；陕南地区立足绿色生态优势，在生态旅游、特色农业等领域吸引外资，同比增长45.71%，成为外资增长的新亮点。三大区域错位发展、互补共进，共同推动全省外资规模持续扩大。 （五）营商环境持续改善，服务保障坚实有力 外资增长的背后，是陕西持续优化营商环境的不懈努力。近年来，陕西深入实施“放管服”改革，全面落实外商投资法及其实施条例，建立健全外资企业服务体系，通过“一站式”服务、政策宣讲、问题协调等举措，为外资企业提供全生命周期服务。同时，依托中国（陕西）自由贸易试验区、西安国际港务区等开放平台，不断探索投资便利化改革措施，降低制度性交易成本。此外，通过举办丝绸之路国际博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会等重大展会，搭建招商引资平台，有效提升了陕西对外资的吸引力和集聚力。

  2025-07-04

• 【西安招商】西安市国庆黄金周消费市场繁荣 多元举措激发市场活力

  国庆假期期间，西安市消费市场呈现繁荣稳定发展态势。2023年，当地在统筹疫情防控和经济社会发展基础上，通过实施促消费稳增长“八项行动”、丰富消费场景、推进招商引资等举措，有效激发市场活力。各区县、开发区联动开展“金秋夜市逛长安+N”系列促销活动，市民消费热情持续释放，重点监测企业销售额实现稳步增长，消费市场供需两旺、运行有序。 （一）政策引领激活市场潜力。西安市围绕促消费稳增长目标，系统推进“八项行动”，涵盖扩大重点商品消费、升级消费场景、优化市场供给、强化招商引资等多个领域。通过出台针对性政策措施，鼓励商贸企业推出让利促销活动，支持商圈、街区提升业态品质，吸引知名品牌和新兴业态落地。同时，持续优化营商环境，通过招商引资引入多元化商业项目，推动消费供给侧结构性改革，为市场注入新活力。假期期间，政策红利逐步释放，有效带动零售、餐饮、文旅等多领域消费增长。 （二）多元消费场景释放活力。西安市以商圈、街区为载体，打造沉浸式、体验式消费场景。各区县、开发区结合地域特色，推出“金秋夜市逛长安+N”系列活动，整合夜间经济、文创展示、民俗体验等元素，形成“一区域一特色”的消费氛围。核心商圈通过举办主题市集、品牌快闪、文化展演等活动吸引人流，重点街区延长营业时间，推出灯光秀、非遗互动等体验项目，激发夜间消费潜力。此外，文旅融合趋势明显，景区与周边商业体联动，推出“旅游+购物”“旅游+餐饮”套餐，带动住宿、零售等关联消费，形成全域消费联动格局。 （三）市场供应保障消费安心。西安市强化生活必需品市场监测和调控，确保节日期间商品供应充足、品种丰富、价格平稳。各大批发市场、商超提前备货，加大粮油、肉类、蔬菜等生活物资储备量，通过“点对点”调运保障货源稳定。市场监管部门加强价格监测和食品安全检查，严厉打击哄抬物价、假冒伪劣等行为，维护市场秩序。同时，物流配送体系高效运转，线上平台与线下门店协同，满足市民多样化消费需求，为消费市场平稳运行提供坚实保障。 （四）消费结构优化显现升级趋势。从消费数据来看，西安市商品零售保持稳健增长，品质消费、新型消费成为亮点。家电、数码产品、绿色智能产品等销售表现突出，线上线下融合的消费模式持续渗透，直播带货、即时零售等新业态为消费增长注入动力。餐饮市场虽受局部因素影响面临调整，但特色餐饮、老字号品牌凭借品质和服务吸引消费者，家庭聚餐、小型宴请成为主流，外卖服务的便捷性进一步提升餐饮消费便利性。整体来看，消费市场韧性凸显，结构持续优化，展现出西安市消费市场的潜力和活力。

  2025-07-04

• 【陕西招商】陕西有色集团多措并举稳增长 全力冲刺年度目标任务

  据悉，2023年年末冲刺阶段，陕西有色集团印发相关通知，推出多项举措全力以赴稳增长。通过强化市场营销、加快项目建设、优化招商引资等方式，冲刺年度营业收入和工业总产值目标，推动企业高质量发展，为区域经济稳定贡献力量。 （一）优化市场营销策略，加速资金周转。集团要求各企业灵活调整销售策略，结合市场需求开展产品清库利库和积压半成品清理利用，减少资金占用。同时，抓实市场开拓，加强产销衔接，深化与上下游企业合作，提升产品市场占有率。在此基础上，着力抓实资金回笼，严格压降“两金”占用，确保资金链安全稳定，为企业运营提供有力支撑。 （二）推进项目建设进度，增强发展动能。为确保年度目标实现，集团督促各企业加快在建项目推进速度，尤其是西安、宝鸡等地关键性生产设备设施的新建或技改项目。通过优化施工方案、强化要素保障，推动项目早建成、早投产、早达效。同时，加强项目全过程管理，严把工程质量关，确保项目投产后能够有效提升产能和效益，为集团长远发展奠定坚实基础。 （三）强化风险防控能力，夯实发展基础。集团强调各企业要加强市场研判，密切关注政策动向，及时调整经营策略。严格执行企业防疫措施和应急预案演练，筑牢疫情防控防线。抓实安全环保工作，落实安全生产责任制，推进绿色低碳发展，确保生产经营安全稳定。此外，通过开展系列激励活动，激发干部职工工作热情，凝聚攻坚合力，促进全年稳增长目标顺利实现。

  2025-07-04

• 【陕西招商】陕西跨境电商迎井喷式增长 枢纽优势驱动产业升级

  近年来，陕西跨境电商产业呈现“井喷式”增长态势，依托航空枢纽功能与临空产业发展优势，通过持续招商引资吸引大批优质企业落户，形成集物流、仓储、通关于一体的产业生态体系。2023年9月投入运营的陕西跨境电商国际快件产业园，作为西部地区最大的跨境电商国际快件物流综合服务园区，与同年11月落地的菜鸟跨境电商西北区域保税仓项目共同推动产业规模快速扩张。 （一）航空枢纽夯实产业发展基础 空港新城凭借西安咸阳国际机场的航空枢纽功能，构建起连接全球的物流网络。作为西北地区重要的航空货运枢纽，西安咸阳国际机场持续拓展国际航线，2023年开通多条跨境电商专线，提升货物中转效率。陕西跨境电商国际快件产业园投入运营后，聚焦跨境电商直邮进出口与国际快件业务，通过整合仓储、分拣、通关等环节，实现物流链路一体化运作。该园区依托临空经济区产业集聚效应，吸引物流、供应链管理等配套企业入驻，形成“航空运输+地面服务+跨境电商”的产业协同模式，为跨境电商发展提供硬件支撑。 （二）政策创新激发市场主体活力 陕西以跨境电子商务综合试验区建设为抓手，出台系列支持政策。西安海关推行“两步申报”“汇总申报”等监管模式，简化通关流程，压缩货物通关时间。综保区内实施“保税仓储+线上销售”模式，允许企业将进口商品存入保税仓库，根据订单实时清关发货，降低企业资金周转压力。针对跨境电商企业，陕西在税收优惠、人才引进、融资支持等方面推出举措，鼓励企业开展海外仓建设与国际市场拓展。2019年4月，陕西完成首单跨境电商保税进口业务后，政策红利持续释放，推动产业从试点探索迈向规模化发展。 （三）产业集聚拓展内外循环通道 随着基础设施与政策环境不断完善，陕西跨境电商吸引众多企业布局。菜鸟跨境电商西北区域保税仓项目落地后，依托综保区保税仓库打造面向西北、辐射中亚及欧洲的跨境电商分拨中心，通过智能化仓储系统实现商品快速分拣与区域配送。除菜鸟外，多家国内头部跨境电商平台及物流企业在空港新城设立区域总部或运营中心，形成涵盖平台、物流、支付、清关等环节的完整产业链。业务范围从传统B2C直邮拓展至B2B出口、海外仓备货等模式，商品品类涵盖母婴用品、美妆、电子产品等，既满足国内消费升级需求，又推动本地特色产品通过跨境电商进入国际市场，成为连接国内国际双循环的重要纽带。 （四）区域辐射助力开放型经济发展 陕西跨境电商产业的增长不仅带动本地外贸结构优化，更通过“一带一路”建设辐射中亚、欧洲市场。依托中欧班列与航空货运的联动优势，跨境电商货物可通过“陆空联运”方式快速抵达中亚及欧洲国家，降低物流成本。空港新城通过建设跨境电商海外仓与海外分拨中心，提升对欧洲市场的配送效率，推动陕西从内陆腹地转变为对外开放前沿。随着产业规模扩大，跨境电商带动仓储、物流、包装等配套产业发展，创造大量就业岗位，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-04

• 【陕西招商】中国陕西韩国经贸合作洽谈会西安举办 共促产业互利共赢

  2023年，中国陕西韩国经贸合作洽谈会在西安举办，以“合作发展·互利共赢”为主题，搭建陕西与韩国企业交流合作平台，推动招商引资与产业协作。活动吸引韩方机构代表、陕西省内各市（区）招商部门负责人及中韩企业参会，同期举办的韩国商品展促进了双方经贸互动。 （一）聚焦合作主题，构建交流桥梁。本次洽谈会围绕“合作发展·互利共赢”主题，通过政策解读、项目对接等形式促进陕西与韩国企业多领域合作。大韩民国驻西安总领事馆、韩国中小企业振兴公团西安代表处、大韩贸易投资振兴公社西安代表处等韩方机构代表出席，与陕西省内各市（区）招商主管部门及有意向合作的企业深入交流，为双方搭建信息共享与务实合作桥梁。 （二）陕西多地展示投资潜力。洽谈会上，宝鸡市、咸阳市、西咸新区分别就各自营商环境、产业基础及投资优势进行推介，重点展示制造业、现代服务业等领域发展机遇。西安自贸港建设运营有限公司介绍西安国际港务区建设进展及中欧班列长安号开行情况，凸显陕西作为内陆开放高地的物流优势和开放平台功能，为韩国企业进入中国西部市场提供便利。 （三）商品展同期举办，促进市场对接。与洽谈会同期，韩国商品展在西安国际会展中心举办，百余家韩国企业参展，展品涵盖化妆品、食品、生活用品等品类。通过商品展示与现场互动，陕西消费者近距离了解韩国特色产品，同时为中韩企业提供直接商贸对接机会，丰富双方经贸合作内容与形式，助力构建紧密产业链供应链合作关系。

  2025-07-04

• 【西咸新区招商】西咸新区投资环境说明会举行 49个重点项目集中签约

  2021年，西咸新区投资环境说明会暨入区项目签约仪式成功举办，招商引资成果显著。会上集中签约多个项目，总投资规模较大，涉及先进制造、电子信息、科技研发等多个领域，对西咸新区培育现代产业体系、推动区域经济高质量发展具有重要意义。 （一）签约项目覆盖多元产业领域。此次签约项目聚焦实体经济与创新产业融合发展，涵盖先进制造领域的智能装备、新材料研发，电子信息领域的芯片设计、数字技术应用，科技研发领域的实验室建设、技术攻关平台，以及总部经济、金融服务等现代服务业态。这些项目的落地将进一步完善西咸新区产业布局，促进产业结构优化升级，为构建现代化产业体系注入新动能。其中，国企高校合作平台与科技成果转化类项目的签约，将推动产学研深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。 （二）秦创原创新驱动平台成为投资聚焦点。在签约项目中，多数项目选择落户秦创原创新驱动平台总窗口，投资规模占比较高。作为陕西省创新驱动发展的重要载体，秦创原创新驱动平台总窗口致力于打造集研发、孵化、转化、产业化于一体的创新生态系统。此次集中落户的项目包括一批高新技术企业研发中心、科技型中小企业孵化项目及创新创业服务平台，将进一步强化秦创原在科技创新资源集聚、成果转化应用等方面的核心作用，助力西咸新区成为区域创新发展的引领者。 （三）持续优化环境推动高质量发展。西咸新区将以此次签约为契机，在平台建设方面，加快完善秦创原创新驱动平台总窗口基础设施与配套服务，构建全链条创新服务体系；在制度创新方面，深化“放管服”改革，优化审批流程，推行惠企政策精准直达机制，营造市场化、法治化、国际化营商环境；在要素投入方面，加大对科技创新、产业发展的资金支持，完善人才引育留用政策，保障项目用地、用能等需求。通过多方面协同发力，确保签约项目顺利落地投产，充分发挥项目对经济增长的拉动作用，为陕西省、西安市高质量发展贡献西咸力量。

  2025-07-04

• 【商洛招商】商洛前三季度招商引资到位资金突破760亿元

  2023年前三季度，商洛市招商引资到位资金达760.05亿元，完成年度任务98.71%，同比增长4.17%；其中省际项目到位资金618.72亿元，完成年度任务94.78%，同比增长18.88%。该市坚持将招商引资作为推动经济社会发展的重要抓手，通过高位推动、产业链培育、乡情联结等举措，实现招商质效稳步提升。 （一）强化顶层设计，构建招商工作新格局。2023年以来，商洛市将招商引资列为“一号工程”，建立健全主要领导带头抓招商、分管领导具体抓落实的工作机制，形成市、县（区）、部门协同联动的招商工作体系。通过定期召开招商引资工作推进会、项目调度会，分析研判招商形势，破解项目落地难题，为招商引资工作提供坚实组织保障。同时，优化招商政策体系，围绕项目落地、要素保障、服务提升等关键环节，出台系列配套措施，营造亲商安商富商的良好环境。 （二）聚焦产业升级，提升招商精准度。商洛市立足资源禀赋和产业基础，围绕新材料、绿色食品、健康医药为主的“3+N”重点产业链，实施产业链招商行动。通过组建专业招商团队，深入研究产业链上下游关键环节，精准对接目标企业和项目资源。2023年前三季度，策划举办“走出去”“请进来”系列招商活动30余场次，各区县结合产业特色举办主题招商活动100余场次，成功签约一批符合产业链发展方向的重点项目，引进多家行业龙头企业，推动产业链向高端化、集群化发展。 （三）深化乡情联结，激发返乡创业活力。商洛市以“迎老乡、回故乡、建家乡”为主题，深入开展乡情招商工作。通过建立在外创业人员信息库，组织开展返乡创业政策宣讲会、项目对接会等活动，加强与商洛籍在外创业代表的沟通联系，吸引其返乡投资兴业。2023年前三季度，成功签约返乡创业项目19个，总引资额246.9亿元，涵盖特色农业、智能制造、文化旅游等多个领域，为区域经济发展注入新活力。 （四）优化服务保障，推动项目落地见效。商洛市持续深化“放管服”改革，推行项目审批“一站式”服务、“保姆式”代办，简化审批流程，压缩办理时限，全力保障招商项目快落地、快建设、快投产。建立重点招商项目跟踪服务机制，定期对项目进展情况进行督导检查，及时协调解决项目建设中遇到的用地、用工、融资等问题，确保项目引得进、留得住、发展好。通过强化要素保障和服务效能，有效提升了项目落地率和资金到位率。

  2025-07-04

• 【陕西招商】陕西推出十九条举措促进高新技术产业开发区高质量发展

  2023年，陕西省政府新闻办举办新闻发布会，解读《关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》。该文件围绕创新驱动、产业升级、招商引资等关键领域提出十九条系统性举措，旨在推动全省24家高新区（其中国家高新区7家、省级高新区17家）实现能级跃升，为区域经济高质量发展提供核心支撑。 （一）优化空间布局，构建全域协同发展格局。陕西明确以国家高新区为引领、省级高新区为支撑，推动创新资源在关中、陕北、陕南区域合理布局。通过强化西安高新区创新极核作用，辐射带动宝鸡、咸阳、榆林等国家高新区提升发展能级，同时支持渭南、汉中、安康等地市培育建设省级高新区，逐步形成覆盖全省的高新技术产业发展网络。 （二）强化创新体系建设，提升自主创新能力。聚焦基础研究、应用研究和成果转化全链条，陕西支持高新区建设一批重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，推动高校、科研院所与园区企业共建产学研协同创新体。同时，鼓励企业加大研发投入，完善科技成果转化激励机制，促进创新要素向企业集聚，增强产业链供应链韧性。 （三）培育壮大高新技术企业，夯实产业发展根基。实施高新技术企业“育苗造林”计划，建立健全企业培育库，为科技型中小企业提供政策辅导、融资对接等精准服务。支持企业开展核心技术攻关，对首次认定的高新技术企业给予政策扶持，推动更多科技型企业成长为高新技术企业，形成梯次发展的企业群体。 （四）推动特色产业集群发展，增强核心竞争力。围绕半导体及集成电路、高端装备制造、生物医药、新材料等优势领域，陕西引导各高新区明确主导产业方向，避免同质化竞争。支持国家创新型产业集群试点（培育）和国家火炬特色产业基地建设，促进产业链上下游企业集聚，打造具有区域特色的高新技术产业集群。 （五）深化开放合作，提升招商引资质量效益。立足“一带一路”建设，陕西鼓励高新区加强与国内外先进园区的交流合作，吸引跨国公司设立研发中心、地区总部和生产基地。创新招商引资模式，聚焦产业链关键环节开展精准招商，推动重大产业项目落地，同时支持园区企业参与国际竞争，拓展海外市场。 （六）完善体制机制，激发园区发展活力。推行高新区“管委会+公司”市场化运营模式，深化“放管服”改革，赋予高新区更大改革自主权。建立健全以创新能力、产业贡献、绿色发展为核心的考核评价体系，实行差异化分类管理，充分调动各高新区创新发展的积极性。 （七）强化要素保障，优化创新创业生态。在人才方面，实施更加积极的人才引进政策，为高层次人才和技能人才提供住房、医疗、子女教育等配套服务；在土地方面，保障高新区产业发展用地需求，探索弹性供地模式；在金融方面，发展科技金融，完善风险投资体系，拓宽企业融资渠道，营造宜居宜业的创新环境。 （八）推动绿色低碳发展，实现可持续发展目标。陕西引导高新区践行绿色发展理念，支持企业开展节能降碳技术改造，推广清洁生产工艺，发展循环经济。严格园区环境准入标准，加强生态环境保护和修复，推动高新区实现经济发展与生态保护协同共进。 （九）加强数字化转型，建设智慧园区。支持高新区布局5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施，推动园区管理和服务数字化升级。鼓励企业运用人工智能、物联网等技术进行智能化改造，提升生产效率和管理水平，打造数字经济发展高地。 （十）促进产城融合，提升综合服务功能。按照“以产兴城、以城促产”思路，陕西推动高新区完善教育、医疗、文化、商业等城市配套设施，建设高品质人才社区和创新创业综合体。加强园区与周边区域的交通衔接，实现产业发展与城市功能的有机融合。 （十一）强化知识产权保护，营造良好创新环境。健全知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，支持高新区建设知识产权保护中心和快速维权援助平台。加大对知识产权侵权行为的打击力度，激发创新主体的积极性和创造性。 （十二）支持科技型中小企业发展，培育创新生力军。设立科技型中小企业发展专项资金，为企业提供研发费用补贴、融资担保等支持。建设科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体，降低企业创业成本，促进科技型中小企业健康成长。 （十三）推动军民融合深度发展，释放创新潜力。发挥陕西军工资源优势，支持高新区建设军民融合产业示范基地，促进军民技术双向转化。鼓励军工单位与园区企业开展合作，联合攻关关键技术，培育军民融合特色产业集群。 （十四）加强干部队伍建设，提升园区治理能力。开展高新区干部专题培训，提升干部队伍的专业素养和创新意识。建立健全干部激励机制，吸引和培养一批懂产业、善创新、会管理的高素质干部队伍，为高新区高质量发展提供组织保障。 （十五）完善统计监测体系，科学评估发展成效。建立高新区高质量发展统计指标体系，定期开展发展成效评估，及时掌握园区发展动态。加强统计数据共享和分析应用，为政策制定和决策提供科学依据。 （十六）强化政策协同，形成工作合力。建立省级部门协调联动机制，统筹推进高新区发展各项政策落实。各相关部门根据职责分工，细化配套政策措施，加强对高新区的指导和服务，形成齐抓共管的工作格局。 （十七）传承红色基因，激发创新精神。结合陕西红色文化资源，在高新区开展创新精神培育活动，弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，营造勇于探索、敢于突破的创新创业氛围。 （十八）加强安全生产管理，筑牢安全发展底线。落实安全生产责任制，加强高新区企业安全生产监管，排查整治安全隐患。完善应急预案体系，提升园区应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全。 （十九）推动文化科技融合，培育新兴业态。支持高新区发展数字文化、创意设计等文化科技融合产业，建设文化科技融合示范基地。鼓励企业运用科技手段赋能传统文化产业，促进文化产业转型升级，打造新的经济增长点。

  2025-07-04

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